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孙庚杰局长在市教育局深化机关作风整顿大会上的讲话
发布时间:2017-02-22 11:39:24

在市教育局深化机关作风整顿大会上的

讲    话

2017年2月13日

沧州市教育局局长  孙庚杰

 

 

 

 

 

 

   正月初七,春节上班后的第一天,省委、省政府就召开了全省深化机关作风整顿大会,市委、市政府在省大会后马上召开了落实全省深化机关作风整顿大会精神,转作风优环境走新路抓落实大会。这充分说明省委、省政府、市委、市政府对加强作风建设的高度重视。我们市教育局要按照省、市统一部署和要求,结合本部门实际,迅速抓好贯彻落实。下面,就学习贯彻省、市会议精神,转作风、优环境、走新路、抓落实,我讲几点意见。

 一、充分认识深化机关作风整顿的重要意义,切实把思想统一到全省、全市会议精神上来

省委、省政府连续两年召开高规格的机关作风整顿动员大会,推动深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,着力解决干部队伍作风方面存在的突出问题,进一步优化发展环境,充分体现了省委坚持从严治党、驰而不息加强作风建设的恒心、决心和力度。省委、省政府把今年作风整顿聚焦优化市场营商环境,抓住了建设经济强省、美丽河北的关键,抓住了全省干部队伍作风建设的要害,为我们加强作风建设作出了示范、指明了方向。

今年是迎接党的十九大胜利召开的重要一年,是我们实施“十三五”规划的关键一年,也是落实省第九次党代会精神的开局之年。我们一定要充分认识深化机关作风整顿的重要意义,统一思想,迅速行动,以高度的政治责任感和历史紧迫感,把深化机关作风整顿抓紧抓好。

二、敢于揭丑亮短,深刻检查存在的问题和不足

去年以来,我们按照省委、市委的要求,扎实开展了机关作风整顿,在机关行政效能、干事创业激情、群众满意度等方面有了新的提升,我们整个局机关干部队伍总体是好的,是一能想事、干事、干成事的队伍。但是我们也必须清醒地看到,与市委对沧州教育的希望和要求相比,与广大人民群众的期盼相比,我们的一些干部在思想、工作、作风上还有不小的差距。突出表现在以下几个方面:一是有的同志责任心、进取心不强,当一天和尚撞一天钟,占着位置不干事,无所作为、混天度日,精神萎靡、工作懈怠。二是我们的一些干部习惯于当甩手掌柜的,职务不高,官僚作风不轻,习惯发号施令,缺少亲力亲为,个别科级干部自己不会干事,大事小事都交代给科员、甚至借调人员处理,自己不能全面掌控,甚至失控,出现不少的问题。三是思想观念固化,因循守旧、墨守成规问题严重,对新情况新问题茫然不知所措,想问题、办事情,总是沿用传统思维,习惯走老路,凭靠老定式、老经验、老办法做事干工作。四是有的同志不注重学习,不钻研,不能静下心来学习、思考问题,即使组织安排的学习,也以工作忙为借口,敷衍应付,缺乏学习的紧迫感和自觉性,空闲时说闲话,唠闲磕,或玩手机、发微博、微信,一年下来甚至读不了一本书,造成思想僵化、知识老化、能力退化、本领恐慌。有的同志甚至连起草一个简单的文件、一篇简短的讲话都不能很好地完成,却浑然不觉,还满不在乎。五是一些干部包括有些科长甚至个别领导同志,缺乏大局观念,特别是一些科长凡事考虑自身利益多,考虑科室利益多,而考虑整体利益、群众利益少。特别是协调配合意识差,干工作不从大局出发,尤其涉及一些职责交叉、边界不太明晰的工作,愿干的事争着上,不愿干的事推诿扯皮,份外的事一丁点也不愿多干,导致许多工作衔接不畅,配合不力。即使领导交办了,也以各种理由搪塞推托。六是上下班纪律、值班纪律、会议纪律、请销假纪律不能很好坚持,存在晚来早走、值班空岗、有事不请假、上班打游戏、干私活、聊天、网购等现象。七是门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风依旧存在,或者门不再难进、脸不再难看,但事磨磨唧唧,依旧拖拉难办,不作为问题比较严重。八是我们多次下力量专项治理的教育“四乱”问题有所遏制,但远没有根除,且时有反弹,社会和群众意见依然很大。

这些问题的存在,正在侵害我们机关干部思想作风的躯体,直接阻碍了事业的健康发展,严重损害了作为教书育人工作领导机关的形象,必须严肃认真地加以整改。

三、聚焦现实问题,有的放矢抓整改

这次作风整顿,对加强我局干部队伍作风建设、改善教育管理和服务环境具有很强的现实针对性。我们要围绕上述列举出的八个方面突出问题,逐科逐人进行对照检查,一一拉出自身问题清单,坚决立行立改。

 (一)坚持从严治党,从政治高度抓整改

我们要把深化机关作风整顿作为一项政治任务,并以此次活动为契机,聚焦存在的问题,精准持续发力,把作风建设不断引向深入。一是始终把纪律和规矩挺在前面。严格执行中央“八项规定”,坚决防止“四风”回潮。严守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到思想上认同核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心。二是始终坚持问题导向。通过作风整顿,着力解决一些干部存在的政治敏感性不强、工作标准不高、政策执行不力、群众观念不牢、能力担当不足、工作落实不够等突出问题。三是领导干部带头是关键。领导班子和领导干部的作风是导向和标杆。领导干部要带头落实从严治党的各项要求,带头深入开展“两学一做”学习教育,带头落实《准则》和《条例》,在机关作风整顿中真正发挥示范带动作用。四是大力弘扬优良作风。坚持马上就办、办就办好,进一步提高工作质量和服务效率。坚持求真务实、真抓实干、勇于担当,想干事、能干事、敢担事,始终保持强烈的进取心和责任感。坚持“事争一流、唯旗是夺”,每位局领导要对自己分管工作进行盘点,树立争先意识,瞄准更高目标,制订更高标准,创出一流业绩,在对标先进中学习经验,在服务发展中增比进位。各科室要横向比,比进步、比干劲、比水平。坚持夙兴夜寐、激情工作,全身心地投入到本职工作中,以良好的作风保证各项任务的圆满完成。五是以正确用人导向树立清风正气。把习近平总书记提出的好干部“五条标准”和赵克志书记提出的“五个重用、五个不用、五个调整”贯彻到干部任用全过程。对那些在重大任务面前懈怠乏力的人,在复杂矛盾面前畏首畏尾的人,在事关群众利益面前无所作为的人,在工作中迟迟打不开局面的人,要在批评教育的同时,毫不含糊地进行组织调整。该问责的,必须问责。

    (二)坚持突出重点,从强化服务优化环境方面抓整改

省委、市委会议精神,把改善营商环境、促进转型发展作为今年机关作风整顿的重点,努力打造公平高效的市场营商环境。我们教育局不是直接的市场营商部门,但有责任、有义务在子女入学、提供优良的教育公共服务、积极培养有利于沧州发展的实用型人才等方面作出我们应有的贡献。我们也要在市政府和有关职能部门的统一领导下,以清单管理推动简政放权,简化行政审批事项,进一步提质增效。推行“网上审批与便民服务”新模式,凡是能够在网上审批、办理的事项,全部上网办理,让信息多跑路、群众少跑腿,打通服务群众最后一公里。

(三)坚持机制制度建设,着眼长远抓整改。

一是要建立健全学习制度。从局党组到每个科室、每位同志,都要树立不断学习、长期学习、终身学习理念,健全完善学习制度,不断学习新思想、新理论、新观念、新知识,跟上时代发展步伐,不断充电蓄力,提高自身发现问题、分析问题、解决问题的能力。二是建立健全干事创业机制。要持续开展“四个意识”专题教育活动,实施“增比进位、力争一流”行动,抓住“落实什么、怎么落实、谁来落实”等关键环节,把握京津冀协同发展有利机遇,推动惠民措施落地生效,确保上级和局党组的工作部署生根开花结果。三是要建立健全自查机制。围绕中心工作和重点难点,层层分解目标,层层传导压力,层层抓好落实。一旦出现问题,严肃逐级倒查问责。四是要健全完善政绩考核评价体系。对每项工作的具体要求、完成时限、完成标准与政绩考核和绩效奖励挂钩,严格奖惩,重用实绩突出、作风过硬的好干部,对懒政怠政、不作为、乱作为的干部坚决予以调整。

(四)坚持围绕中心工作,从抓落实的根本上抓整改

要把作风建设与当前工作结合起来,狠抓落实,善抓落实,真正让中央和省、市委的重大决策部署落地生根、开花结果。一要担当负责抓落实。抓落实是“四个意识”的具体体现,是每位干部特别是领导干部的首要责任。省委、市委的号召、要求,我们要积极响应,撸起袖子加油干,有令则行,有禁则止。各位同志要把工作责任、工作任务扛在肩上,真正顶起自己该顶的那片天。只说不动不行,虎头蛇尾不行。二要提高能力抓落实。在新的形势和任务面前,每一项工作都需要干部员工加强学习实践,不断提高工作能力,特别是破解难题的水平。三要完善机制抓落实。要进一步健全督导落实机制。对局党组作出的决策部署,既要分解任务、细化责任,还要全程跟踪督导,跟踪不落实的事,督导不落实的人。要建立容错纠错机制。宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。

 四、加强领导,确保机关作风整顿扎实有效推进

各位局领导和各科室要按照市委、市政府统一部署,把作风整顿摆在重要位置,解决突出问题,周密组织推动,力争尽快见到明显成效,让人民群众感到积极变化。一是全力组织推动。我们成立了机关作风整顿领导小组和工作机构,制定了《市教育局深化机关作风整顿方案》。各科室要按照《方案》的要求,进一步细化措施,明确责任,狠抓落实。二是坚持以上率下。坚持从局领导做起,带头抓好分管科室作风整顿工作,对重点难点问题亲自研究,推动解决。各科室要在解放思想、改革创新、协同开放、奋发进取、乘势而上方面有新的思路、新的突破。三是强化督导考核。督导问责组要加强对机关作风整顿开展情况的督导,建立问题清单,对在督导中发现的问题,及时梳理,挂账督办,限期整改,对工作推进情况,进行月检查、季通报、半年小结、年终总评。同时,加大问责力度,对工作慢、落实不力、发生问题的,区别情况进行约谈、通报甚至组织处理。

同志们,这次深化机关作风整顿,为我们更好地服务沧州经济建设、努力办人民满意的教育提供了重要机遇和强大动力。我们要抓住机遇,乘势而上,转作风、优环境、走新路、抓落实,努力把今年的各项工作做得更好,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。